El pedido lo firmaron Luis Pastori, Luciano Laspina y Paula Oliveto. Reclaman además eliminar la deducción especial para jubilados y pensionados. También actualizar las escalas y deducciones.
La oposición reclamó hoy que el piso de Ganancias también se aplique a autónomos, que se exima del pago a jubilados y pensionados y que se actualicen las escalas, de acuerdo con una carta enviada al presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados, Carlos Heller.
Juntos por el Cambio reclamó las siguientes modificaciones:
1. Equiparación de trabajadores autónomos: el proyecto del oficialismo eleva las deducciones para los trabajadores en relación de dependencia pero omite un tratamiento equiparable para los casi 500.000 trabajadores autónomos registrados en la Argentina.
2. Deducciones para trabajadores pasivos: derogar la deducción especial para jubilados y pensionados y reemplazarla por una exención a las jubilaciones, pensiones y retiros o subsidios de cualquier especie en cuanto tengan su origen en el trabajo personal, manteniendo la plena vigencia del impuesto para las jubilaciones provenientes de regímenes especiales (comunmente denominados “de privilegio”) en línea con la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
3. Actualización de escalas y deducciones:
a. Reemplazar el índice de actualización de escalas y deducciones RIPTE (salarios) por una actualización semestral por IPC (precios minoristas) a fin de evitar la licuación de los topes y sumas contenidas en la ley en un contexto de alta inflación.
b. Elevar la deducción por créditos hipotecarios. El tope actual de $20.000.- fue fijado en el año 2003 y ha permanecido sin cambios desde entonces.
Corresponde elevarlo en función de la inflación acumulada y establecer un mecanismo de actualización por IPC.
4. Nuevas deducciones para personas humanas:
a. Incorporar en la deducción por cónyuge al conviviente a fin de armonizar con el resto de la ley.
b. Incorporar una deducción especial por gastos en educación.
5. Sobre el Mínino No Imponible o la nueva deducción especial para los trabajadores con salarios de hasta $ 150.000.
En primer término, aclarar que NO proponemos elevar las deducciones que componen el Mínimo No Imponible del impuesto sino que nuestra propuesta consiste en alcanzar un tratamiento equiparable al proyecto del oficialismo pero mediante la modificación de los tramos de las escalas del impuesto.
Para evitar el salto discreto en la carga impositiva que supone el proyecto del oficialismo en los tramos salariales superiores a los $ 150.000, y evitar que los salarios brutos superiores a los $ 150.000 reciban un salario neto de bolsillo inferior, el proyecto del oficialismo delega en la reglamentación el establecimiento de un algoritmo que pueda generar una transición gradual sin saltos discretos en la carga impositiva y por tanto en el salario neto de los trabajadores.
Esta delegación implica que la carga tributaria final que deberán afrontar los trabajadores comprendidos en los tramos salariales que van de $ 150.000 a $ 173.000 (aproximadamente unos 300.000 trabajadores) quedará a criterio de la reglamentación y no a criterio de los legisladores.
Es decir, en la práctica, el proyecto delega en el PEN fijar la carga tributaria en concepto de Impuesto a las Ganancias para estos trabajadores, lo cual a nuestro criterio representa una delegación excesiva de facultades contraria al espíritu de lo establecido en el artículo 76 de la Constitución Nacional en materia de delegación, que sólo se explica en un mal diseño de la modificación propuesta para el impuesto.
Esto importa el riesgo para un enorme número de trabajadores de arbitrariedad en el diseño del mecanismo y -en definitiva- respecto a la fijación de la tasa marginal impositiva en estos tramos salariales. Este tipo de delegaciones en materia impositiva han sido una fuente de distorsiones y arbitrariedades en el pasado, que debemos evitar reiterar.
